Només el temps –i els canvis d’opinió de Donald Trump– permetrà saber si els resultats inconcrets de la doble trobada que el mandatari dels Estats Units va mantenir dilluns a la Casa Blanca amb el president Zelenski i amb diversos líders europeus es tradueixen en passos efectius i ferms per poder aconseguir un acord de pau entre Ucraïna i Rússia.
Almenys aquesta vegada les formes van ser molt més educades que el 28 de febrer passat, quan Zelenski va ser humiliat i gairebé expulsat a puntades de peu del despatx oval. Aquesta vegada hi va haver cordialitat i fins i tot bromes sobre la roba del líder ucraïnès, que no va dubtar a afirmar que havia tingut la millor conversa amb el seu homòleg dels Estats Units.
Després de la trobada, es pot parlar d’ avenços inconcrets i de problemes persistents. Al primer capítol hi ha el fet que Trump ha promès garanties de seguretat a Ucraïna, encara per definir, després d’un acord de pau amb Rússia. Trump va assegurar que els EUA “s’involucraran i brindarem molt bona protecció i seguretat”. Washington sembla així obert a oferir a Ucraïna un paraigua semblant al que suposa l’article 5 de l’OTAN, encara que la seva implicació continua sent vaga. El president va dir ahir a Fox News que no hi enviarà tropes i va apuntar cap a la seguretat aèria, i recorda que la primera línia de defensa correspon als europeus. Que Trump s’impliqui en les garanties de seguretat es pot considerar un èxit europeu, tot i que encara no hi ha un acord formal entre Europa i els EUA sobre com defensar Ucraïna. A més, Trump es cobrarà aquestes garanties atès que, a canvi, Ucraïna comprarà als EUA armament per valor de gairebé 80.000 milions d’euros amb finançament d’aliats europeus.
Trump descarta enviar tropes dels Estats Units a Ucraïna com a garantia de seguretat
La coalició de voluntaris –els més de cinquanta països que donen suport a Ucraïna– va mantenir ahir una reunió telemàtica, com també va fer el Consell Europeu, i va acordar que els seus equips de planificació treballin amb els col·legues dels EUA sobre les garanties de seguretat i el desplegament d’una força militar si cessen les hostilitats. Zelenski va dir que ja està treballant en el contingut d’aquestes garanties necessàries en una eventual treva amb Rússia.
El segon avenç, encara per tancar, és la possibilitat d’una pròxima trobada trilateral entre Trump, Putin i Zelenski. El president dels Estats Units va anunciar preparatius en marxa per a un cara a cara entre els líders rus i ucraïnès i una posterior trobada a tres amb ell mateix. Però el ministre d’Exteriors rus, Serguei Lavrov, va refredar tal possibilitat. Va dir que Rússia només acceptarà un acord de pau que reculli plenament els seus interessos de seguretat, i que una cimera al màxim nivell s’ha de preparar “amb tot detall i amb molta cura”. Segons l’agència France Presse, Putin va proposar dilluns a Trump de reunir-se amb Zelenski a Moscou, i aquest s’hi va negar.
Pel que fa a les dificultats per arribar a aquella trobada, en sobresurten dues. La primera són les possibles concessions territorials per part d’ Ucraïna. L’intercanvi de territoris, una proposta llançada per Putin i que implicaria que Ucraïna hauria de cedir a Rússia la sobirania de regions com Donetsk i Luhansk és un tema per a Kíiv inassumible i políticament inconstitucional. Però per a Trump oferir garanties de seguretat va lligat al fet que Zelenski accepti un acord territorial amb Rússia. Tothom assumeix que el líder ucraïnès s’acabarà veient obligat a fer concessions territorials. La incògnita és què obtindrà dels seus aliats a canvi d’acceptar-les.
Moscou refreda les expectatives d’una pròxima cimera entre Putin i Zelenski
El segon problema és l’exigència d’un alto el foc, defensada per Zelenski i els europeus. Trump s’hi mostra reticent perquè ha canviat d’opinió després de reunir-se amb Putin a Alaska. El republicà va dir a Zelenski que no considerava que calgués parar els atacs i ara, comprant algunes de les peticions del líder rus, només preveu un acord de pau immediat en què Kíiv cedeixi territoris, la qual cosa implicaria una derrota política de Zelenski i deixaria Europa en un escenari molt perillós.
En la trobada a la Casa Blanca no hi va haver avenços clars, però tampoc no es va produir una ruptura entre les posicions dels dos bàndols. Això permet mantenir la imatge d’unitat transatlàntica en aquest difícil conflicte. Europa encara té un paper secundari
–tot just que està fent passos per deixar de tenir-lo– respecte als interessos d’un Trump que continua imposant els seus criteris volàtils, però en la reunió de Washington els líders europeus van salvar la cara. Perquè, sobretot, no s’ha d’oblidar que Putin aposta per la imposició, no la negociació, i que continua marcant l’agenda. Fins i tot Trump va admetre ahir que el líder rus podria no voler arribar a un acord.