La notícia és doble. Primer, l’ordenança de civisme, vigent des de l’1 de gener del 2006 però amb un nivell de compliment molt tímid, es modificarà ben aviat per provar de posar fre a la impunitat de certes actituds que atempten contra la convivència a l’espai públic. I segon, PSC i Junts han unit forces per tirar endavant un projecte important per a la ciutat, cosa
que en aquest mandat, iniciat el 17 de juny del 2023, més aviat ha brillat per la seva absència malgrat que els dos partits junts sumen 21 regidors, la xifra que marca la majoria absoluta. L’acord es plasmarà de manera definitiva al ple del 19 de desembre, però el líder de Junts, Jordi Martí, va avançar ahir el vot favorable de la seva formació a una reforma de què ja es parlava el 2016. Salta a la vista que no té res a veure la capital catalana del 2025 amb la de principis de segle. Entre altres coses, el nombre de turistes s’ha multiplicat per cinc. “És una ordenança obsoleta que, a més, no s’ha fet complir”, va dir el cap del grup neoconvergent.
El govern local en va publicar l’ esborrany fa més d’un any, amb novetats vinculades amb la massificació turística, el descans veïnal, els grafiters, els botellots o la venda ambulant. El pacte amb Junts incorpora més múscul en el cobrament de les sancions i més seguiment perquè la normativa deixi de ser una vulnerable casa de palla i es converteixi en una construcció de maons molt més difícil de franquejar.
Esquerra s’afegeix al pacte, però rebutja que l’arrelament de migrants depengui de la seva actitud cívica
El pacte, coses de la vida, té lloc en ple divorci entre el PSOE i Junts a Madrid. És cert que el PSC és un partit diferent del PSOE, però crida l’atenció que l’acord entre Martí i l’alcalde Jaume Collboni cristal·litzi quan Miriam Nogueras (líder de Junts al Congrés) acaba de col·locar la convulsa legislatura del president Pedro Sánchez a les portes de l’abisme. “No és un vot favorable al govern; és un pacte a favor de la ciutat i els barcelonins”, va puntualitzar el líder municipal de Junts.
En qualsevol cas, la vetusta ordenança tindrà nova redacció amb l’objectiu que sigui “més realista”, més actualitzada i més contundent per poder assegurar-ne el compliment. Era una de les principals reivindicacions de Junts, que a finals del 2005 va votar a favor del document però sempre s’ha queixat que amb els anys s’ha convertit en paper mullat. Ho va tornar a repetir Martí ahir quan va exposar les dades del 2023 i el 2024, anys en què, va deplorar, “només s’han cobrat el 16% de les sancions imposades”.
Junts va presentar el 8 d’octubre una llista amb dotze al·legacions centrades a “garantir el compliment efectiu de l’ordenança, assegurar el cobrament de les sancions i combatre la multireincidència també en matèria d’incivisme”. Pel que va detallar Martí, el govern de Collboni ha acceptat onze de les condicions. Entre altres mesures assumides pel PSC, s’hi inclou un seguiment periòdic de l’aplicació de la normativa per evitar que sigui un colador, disposar de mecanismes de cooperació amb altres països per poder cobrar les multes a estrangers, definir els centres educatius com a espais prioritaris per fer campanyes d’informació i obligar els grafiters a col·laborar en les tasques de neteja de la seva destrossa pública, més enllà d’assumir la pertinent multa pels seus actes.
L’única al·legació que no ha passat el tall té a veure amb l’arrelament de persones migrants. Junts volia que constessin als informes els antecedents incívics, però això és una cosa que ara per ara transcendeix les competències municipals. Al ple del novembre, tot i això, el PSC ja li va aprovar a Junts una proposició que insta precisament l’ Estat i el Govern –les administracions responsables, en diferent grau, en matèria d’estrangeria– a tenir en compte l’actitud cívica de les persones que fan el pas legal per establir-se al nostre país.
La modificació de la normativa també inclou noves conductes no permeses relacionades amb actes que atemptin contra la llibertat sexual i contra la dignitat de les persones. S’hi introdueix, a més a més, l’agreujant del consum d’alcohol en zones amb presència de menors o la prohibició de rutes etíliques. “Feia falta una nova eina per lluitar contra la degradació de la ciutat. El Pla Endreça ha estat pur maquillatge”, va compartir el màxim responsable de Junts.
El camí de la modificació de l’ordenança no ha estat ni fàcil ni curt. El pla d’actuació municipal 2016-2019 ja preveia la necessitat d’actualitzar el document “passats onze anys des de l’aprovació –es deia llavors– per garantir i fomentar la convivència als espais públics”. Però ha hagut de passar gairebé una altra dècada perquè el document s’adapti als nous temps. El govern de Collboni en va presentar l’ esborrany a finals del 2024, i l’aprovació inicial va tenir lloc al juliol. Dijous hi haurà una comissió extraordinària, de manera que el ple de la setmana que ve, el del 19 de desembre, tanqui la qüestió d’una vegada per totes.
Esquerra ja va presentar dilluns les al·legacions i va compartir la seva negativa a vincular l’arrelament amb l’ordenança. Ho va repetir ahir el regidor Jordi Coronas, que va recordar la voluntat dels independentistes d’apostar per la mediació i per mesures alternatives a la sanció. ERC, malgrat tot, votarà a favor del nou document (seran ja 26 vots afirmatius), mentre que per part de BComú es dona per fet el no o una abstenció per evitar compartir foto amb PP i Vox, que previsiblement votaran en contra de la proposta.
Modificar l’ordenança de civisme és un puntal del programa electoral de Junts, raó per la qual Martí va fer seu un acord “que garanteix les normes bàsiques de convivència”. “La normativa tindrà l’ADN de Junts per Barcelona”, va celebrar el líder municipal de la formació. Pot ser que sigui l’últim gran pacte amb Collboni. Però no se sap mai; queda un any i mig per solucionar un altre meló: l’encallada modificació de la reserva del 30% d’habitatge social en noves construccions i grans rehabilitacions.