El Departament de Salut ha detectat diversos casos d’empadronaments fraudulents de persones amb la finalitat d’obtenir per primera vegada la targeta sanitària individual ( TSI), el document que permet accedir als centres i serveis de la xarxa sanitària pública, així com adquirir els medicaments i aparells ortoprotètics finançats pel Servei Català de la Salut. La conselleria ha difós una circular interna a les regions sanitàries amb instruccions per als professionals en aquests casos, entre les quals figura reclamar davant els ajuntaments o rectificar el registre censal de persones assegurades ( RCA), la base de dades de tots els ciutadans amb dret a assistència sanitària.
La major part d’aquestes situacions fraudulentes s’han descobert perquè alguns ciutadans han rebut al domicili una targeta de persones desconegudes. “Posteriorment s’ha comprovat amb els ajuntaments que corresponien a persones que s’havien empadronat a l’habitatge de manera fraudulenta, presumptament aportant documentació falsa [ com ara contractes de lloguer falsificats] a l’hora de sol·licitar l’empadronament”, expliquen fonts de Salut. En la circular del departament s’indica que alguns centres d’atenció primària (CAP) han notificat aquestes incidències a les seves regions sanitàries i “demanen com actuar davant aquests casos”.
La situació no afecta el funcionament assistencial, però sí que suposa sobrecàrrega administrativa
Encara que els autors del frau no arribin a disposar de la targeta en format físic, al sistema informàtic de Salut consta que tenen el document assignat, per la qual cosa poden ser atesos amb qualsevol altra identificació oficial.
Segons la conselleria, s’ha descobert una trentena de fraus, que representen el 0,01% de les 300.000 TSI emeses l’últim any. Això “no compromet el funcionament del sistema de salut”, afirma Salut, que, tanmateix, reconeix “preocupació pels efectes d’aquestes pràctiques amb independència de la magnitud”. Entre les conseqüències del frau esmenta “la sobrecàrrega administrativa que comporten per als equips d’atenció primària i regions sanitàries que se n’ocupen, així com per als ajuntaments, i l’angoixa que, com és comprensible, experimenten els propietaris o residents que es veuen afectats per aquesta pràctica fraudulenta”.
La situació no incideix en l’activitat dels metges ni de la resta dels professionals del sistema de salut que duen a terme funcions de caràcter assistencial. “Aquests casos impacten en els professionals centrats en funcions administratives”, precisen mitjans de la conselleria.
A partir de la recepció de la circular, els responsables de les regions sanitàries han efectuat reunions amb els referents d’atenció primària del sistema d’utilització pública. El document exposa la situació i conté instruccions sobre la gestió dels possibles fraus a l’hora d’obtenir la targeta sanitària. Primer pas: “La regió sanitària ha de contactar, per escrit o telefònicament, amb l’Ajuntament corresponent per verificar la veracitat de l’empadronament de les persones implicades. S’ha d’adjuntar, si és procedent, la reclamació o denúncia presentada pel ciutadà que ha detectat el possible frau, amb les dades de les persones empadronades suposadament de manera fraudulenta”.
Si es constata l’existència d’una irregularitat, la regió sanitària contacta amb els implicats per sol·licitar que acreditin l’empadronament amb el certificat corresponent. “Les dades de les persones que no aportin aquesta documentació acreditativa [en un termini de deu dies] s’actualitzen al registre central de persones assegurades ( RCA), en què la casella que indica que estan empadronades queda desmarcada”, expliquen fonts de Salut.
El departament precisa que són tràmits purament administratius. “No s’ha contactat directament amb els Mossos d’Esquadra ni s’ha demanat als professionals dels centres [sanitaris] que ho facin”, afirma. Davant els fraus detectats, ¿s’ha plantejat la idea de reforçar la seguretat de la targeta sanitària, per exemple, incorporant-hi la fotografia del titular? “Una fotografia no solucionaria aquests casos, ja que el problema és l’obtenció fraudulenta de la TSI aportant una documentació falsa, que podria incloure fotografies, en l’empadronament”, respon Salut.
L’empadronament fals, però, no és l’únic engany associat a les targetes sanitàries. Professionals sanitaris consultats asseguren que tenen constància de préstecs –potser remunerats– del document d’una persona a d’altres perquè puguin accedir a determinades prestacions del sistema públic de salut.
