El encarnizado conflicto institucional que PSOE y PP mantienen desde el inicio de la legislatura sigue en lo más alto. Y el próximo capítulo apunta a materializarse esta semana con la presentación por parte de los populares de cuatro recursos ante el Tribunal Constitucional. Dos de ellos, promovidos por el Senado, por conflicto de competencias contra el Ejecutivo y el Congreso de los Diputados; y otros dos, de amparo e inconstitucionalidad, impulsados por los diputados y senadores de Alberto Núñez Feijóo. Una batería de recursos que empujan la relación entre las dos cámaras hacia terreno desconocido.
El origen de este nuevo choque de trenes –que viene precedido de otras colisiones sonadas como la de la ley de Amnistía o la reforma legal que permitirá que los presos de ETA descuenten los años de cárcel cumplidos fuera de España– radica en la ley de Desperdicio Alimentario cuyas enmiendas aprobadas en la Cámara Alta por el PP fueron vetadas por la Mesa del Congreso –donde los tres puestos del PSOE y los dos de Sumar dan una mayoría favorable al Gobierno–.
Entre las correcciones populares destacaba la propuesta de reducir el IVA de los alimentos básicos del 4% al 2%, una medida que implicaría una merma en los ingresos del Estado cercana a los 900 millones de euros. El Gobierno de coalición, en respuesta, invocó el artículo 134.6 de la Constitución —que establece que “toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para su tramitación”— para rechazar las modificaciones y retirarlas del orden del día del pleno celebrado el pasado 20 de marzo.
Fue entonces cuando el PP estalló.
El PSOE sostiene que las reglas son iguales para todos: “¿O lo que es válido para el PP no lo es para los demás?”
Los populares, que denuncian que el PSOE se ha valido de su mayoría en el órgano rector del Congreso para frenar hasta 25 leyes –hoy mismo ascenderán a 26 cuando se estructure la proposición de ley relativa a la violencia en el ámbito sanitario–, han protestado enérgicamente. Y califican de “inaudita” la “arbitrariedad con la que los socialistas están aprobando en el Congreso prórrogas de plazos para retrasar las propuestas que provienen del Senado. “Pero así es este Gobierno, que actúa como el perro del Hortelano ya que ni legisla ni deja legislar”, ha resumido el portavoz del grupo parlamentario popular, Miguel Tellado.
El PP se las prometía muy felices al inicio de la legislatura cuando anunció que dispondría de la Cámara Alta como contrapoder del Ejecutivo. Con lo que no contaban era con que el PSOE hiciera lo propio desde el Congreso, aplicando todas las competencias que le corresponden a la Mesa de la Cámara Baja para facilitar su agenda legislativa en un contexto de minoría gubernamental por los vaivenes de formaciones como el PNV y, mas concretamente, Junts.
“No se de qué se quejan. Estamos usando los mismos resortes que ellos en la Cámara Alta. Forman todos parte de la vida parlamentaria”, se justifican los socialistas. “O es que lo que es válido para ellos no puede serlo para los demás? Ahí está la verdadera perversión que tanto denuncian”, añaden.
Pero viendo cómo el “muro desplegado por Armengol” está resultando infranqueable, los populares ya están buscando otras formas de devolver los golpes a la espera de que el Constitucional resuelva los contenciosos abiertos.
Los de Feijóo denuncian que Armengol mantiene paralizadas 25 leyes impulsadas por ellos
Entre ellas destaca su reciente decisión de cambiar su voto a última hora en asuntos en los que, a priori, coinciden con el PSOE y Sumar, como el caso de la Agencia Estatal de Salud Pública que quedó bloqueada en el pleno del pasado 20 de marzo.
“No es el escenario ideal, pero no nos vamos a quedar de brazos cruzados”, señalan fuentes populares garantizando que el choque institucional irá a más. “Incluso acudiremos a la justicia europea si es necesario”, prometen en Génova.
Acción Exterior Proposición de ley para modificar la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado.
Lobo Proposición de ley relativa a la conservación del lobo en España y su cohabitación con la ganadería extensiva y la lucha contra el reto demográfico.
Funcionarios de prisiones Proposición de ley orgánica para el reconocimiento del carácter de agentes de la autoridad a los funcionarios de cuerpos penitenciarios en el ejercicio de sus funciones.
Multirreincidencia Proposición de ley orgánica en materia de multirreincidencia en los delitos de hurto y estafa.
Defensa Proposición de ley orgánica de la Defensa Nacional, para el envío de ayuda militar al extranjero.
Ceuta y Melilla Proposición de ley para la recuperación de la bonificación de las cuotas patronales de la Seguridad Social para los empresarios de las ciudades de Ceuta y Melilla.
IVA Proposición de ley por la que se modifica el apartado Uno, punto 2, del artículo 91 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Discapacidad y dependencia Proposición de ley de modificación del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, para la asimilación legal de la valoración de las situaciones de dependencia con la calificación mínima del grado de discapacidad.
Régimen Local Proposición de ley para la modificación del artículo 46 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
CNP y Guardia Civil Proposición de ley para incluir a los miembros del Cuerpo Nacional de Policía, de la Guardia Civil y del servicio de vigilancia aduanera, dentro de los colectivos que gozan de coeficiente reductor de la edad de jubilación por peligrosidad.
Código Penal Proposición de ley orgánica de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.
Costas Proposición de ley relativa a la modificación de la Ley de Costas, para permitir la pervivencia de conjuntos urbanos costeros de tipología tradicional en terrenos que han pasado a ser de dominio público marítimo-terrestre.
Proposición de ley de montes de socios.
Ocupación ilegal Proposición de ley orgánica para la convivencia vecinal y la protección de la seguridad de las personas y cosas en las comunidades de propietarios.
Poder Judicial Proposición de ley relativa a la delimitación de las competencias de la Audiencia Nacional para el enjuiciamiento de los delitos de narcotráfico, blanqueo de capitales, trata y tráfico de personas.
