Un alto funcionario facilitaba los permisos eólicos a Forestalia, según la Guardia Civil

Buena parte de la investigación sobre la supuesta trama en la que está involucrada la empresa de renovables Forestalia gira en torno a las contrapartidas que presuntamente habría recibido Eugenio Domínguez, el alto funcionario del Ministerio para la Transición Ecológica (Miteco) detenido el pasado martes (y luego puesto en libertad). Este funcionario, ya jubilado, fue el subdirector general de Evaluación Ambiental y era la persona clave en las concesión de las declaracionees de impacto ambiental -documento clave para desplegar los proyectos eólicos-, entre otras del principal proyecto español, el Clúster Maestrazgo, en Teruel, 20 parques y 125 aerogeneradores.

La unidad central operativa de medio ambiente (Ucoma) de la Guardia Civil ha hecho una exhaustiva investigación hasta señalar que el propio Domínguez obtuvo participaciones de empresas relacionadas con el grupo Forestalia.

Este alto funcionario, que siguió actuando como asesor del Ministerio tras su jubilación, es señalado como la persona que “incurriendo en numerosas irregularidades” habría facilitado la emisión de las declaraciones de impacto ambiental “indispensables para que empresas del grupo Forestalia desarrollaran proyectos de energía renovable, a pesar de su alto impacto ambiental”, según el informe de la Ucoma adelantado por Heraldo de Aragón y que pudo confirmar Guyana Guardian . La Ucoma cree que esa “contraprestación” la percibió a través de una empresa de su mujer.

De acuerdo con el atestado, al que ha tenido acceso este diario, esta no sería la única presunta mordida que se le atribuye, ya que la Ucoma le imputa la cesión de participaciones de las sociedades de los propios parques eólicos de Forestalia que él aprobaba en las provincias de Zaragoza y Teruel.

La Guardia Civil apunta a un posible delito de prevaricación por la adopción de declaraciones de impacto ambiental “de forma irregular” aprovechando su posición de director general de Evaluación Ambiental y luego de asesor del ministerio. 

Diversos testigos apuntan que se producía una autoasignación de los proyectos de Grupo Forestalia. “Esta acción creaba una ‘caja negra’, en la que los expedientes desaparecían del circuito de supervisión ordinario, concentrando en su persona un conflicto de funciones al ser supervisor y gestor a la vez”.

En el caso del polémico Clúster Maestrazgo, el mayor proyecto eólico español (cuyas obras no se han iniciado), los técnicos afirman que ese proyecto era de di­fícil aprobación, pues tenía “dificultades técnicas”, pero no fue asignado a otro técnico cualificado sino que lo asumió el propio subdirector general.

El informe de la Ucoma de la Guardia Civil apunta a un delito de cohecho, en el que “la contrapartida recibida fue la obtención de participaciones de empresas relacionadas con Forestalia, y que posteriormente incrementaron su valor mediante más adquisiciones de participaciones y de incrementos patrimoniales procedentes de empresas de Forestalia (Cemsal, en este caso)”.

Los investigadores sostienen que los contratos de compraventa que se firmaron en el 2023 para recompensar a Domínguez no se elevaron a escritura pública para mantenerlos “ocultos”. Por ese motivo, añaden, “no se conocen las cantidades apalabradas ni la cantidad de participaciones adquiridas”.

Para arrojar luz sobre esta trama y su alcance, el juzgado de ­instrucción número 1 de Teruel auto­ri­zó el pasado martes el registro de 12 sedes empresariales y despachos en Zaragoza y Madrid.

Se añade que la empresa habría creado un entramado “realmente complejo” de empresas interpuestas para materializar las prestaciones económicas, “haciéndolo de forma concertada y estable en el tiempo”.

El atestado relaciona la autorización ambiental del Clúster del Maestrazgo en julio del 2023 con las supuestas dádivas a Domínguez.

Para canalizar esos cobros, se habría valido de la sociedad Estudio de Asesoramiento Dherco, constituida el mismo mes de julio del 2023 y en la que constan como socios sus cuatro hijos y como administradora única su mujer. 

Uno de los registros del martes se produjo en una notaría madrileña, cuyo titular también fue detenido, en la que se formalizaron las operaciones de compraventa de participaciones societarias bajo la figura del “acta de depósito”, que evitó elevarlas a escritura pública. Al utilizar esta técnica, las operaciones no quedaban registradas y se ocultaba la “contraprestación presuntamente ilegal”.

La clave es un contrato privado por el que el ex alto cargo del ministerio y su esposa compraron participaciones de Caliope Smart Energy, englobada en el “carrusel societario” de la compañía aragonesa. A través de esta sociedad se hicieron a su vez con 509 participaciones de Babieca Investment Renewable en octubre del 2023. Dos meses después, otra mercantil del grupo Forestalia, Cemsal, hizo un préstamo de 5,2 millones de euros a Babieca.

Ese préstamo supone de forma directa un incremento patrimonial de la familia Domínguez Herrero, todo lo cual hace pensar a los investigadores que la finalidad era el pago de contraprestaciones por los servicios realizados, lo cual constituiría indicios de presuntos delitos de cohecho.

Además, la Guardia Civil subraya que Eugenio Domínguez engrosó aún más su patrimonio con participaciones en 15 sociedades de Forestalia titulares de más de una veintena de proyectos de parques eólicos de Zaragoza y Teruel.

 Lo hizo de nuevo a través de Babieca al adquirir las citadas participaciones el 6 de octubre del 2023 y el 27 de noviembre del 2023. La Ucoma concluye que este alto funcionario “ejercía sus funciones laborales redactando las declaraciones de impacto ambiental para proyectos cuyos promotores habían sido parcialmente traspasados a empresas de su propiedad”.

Antonio Cerrillo

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Informador experto en temas ecológicos. Impulsor del Canal Natural. Escritor de 'Emergencia climática: Escenarios del calentamiento y sus efectos en España'. (Librosdevanguardia) [email protected]