La Generalitat va anunciar ahir que no podrà iniciar la recaptació de l’IRPF a Catalunya fins al 2028, a diferència del que van acordar el PSC i ERC, que preveia començar l’any vinent. La causa esgrimida és tècnica. Els professionals d’ Indra han ultimat un informe en el qual queda clar que l’ Agència Tributària de Catalunya (ATC) no té els mitjans informàtics ni humans per poder desplegar aquesta funció. Està previst que el pròxim curs s’incorporin a l’ATC 400 nous funcionaris per reforçar-la, però, tot i així, en faltarien 700 més. La plataforma informàtica per assumir tota la documentació dels impostos també necessita un temps per adaptar-se a la nova situació.
Però la raó principal va molt més enllà del nombre de funcionaris o de les necessitats tecnològiques. Es tracta de tenir els permisos legals per poder executar el projecte. Quan algú vol construir un edifici, necessita primer de tot disposar de la preceptiva llicència d’obres. I, ara com ara, la Generalitat no en té. La metafòrica llicència d’obres que Catalunya necessita és el marc legal espanyol que ha de ser modificat: la llei de finançament de les comunitats autònomes, la de règim comú i la de cessió de tributs de l’ Estat a Catalunya. Mentre no es canviïn aquestes tres lleis , Catalunya no podrà recaptar els impostos, ni el 2026, ni el 2028 ni el 2050.
El lloc per fer la reforma és el Congrés dels Diputats, on cal veure si el PSOE i ERC aconseguirien consensuar prou majoria per canviar les lleis. I el que complica tot encara més és saber fins a quin punt l’actual vicepresidenta primera del Govern i ministra d’Hisenda, María Jesús Montero, té la voluntat política de portar aquestes modificacions el Parlament. Mentre no s’abordin aquestes reformes, el projecte de nou finançament per a Catalunya és paper mullat. Esquerra té intenció de presentar pel seu compte aquests canvis legislatius i, si no aconsegueix aprovar-los, ja ha anunciat que no donarà suport als pròxims pressupostos de Pedro Sánchez, ni als de Salvador Illa. Per tant, el primer de tot és garantir-se la llicència d’obres. La resta és pur funambulisme.
