Una nova Ordenança de Convivència per millorar el civisme a la ciutat



Una nova Ordenança de Convivència
per millorar el civisme a la ciutat

Respecte i civisme


Barcelona actualitza i aprova la reforma de les normes que regeixen la convivència a l’espai públic. El nou text ha comptat amb un ampli consens polític i social

A Barcelona, la vida transcorre al carrer. Les terrasses plenes, els parcs amb criatures jugant, les places que acullen converses, celebracions o reivindicacions i els carrers que cada dia es converteixen en escenari de milers de trajectes creuats formen part de la vitalitat de la ciutat. Aquesta energia, que defineix l’ADN de Barcelona, també requereix normes clares que en marquin els límits i garanteixin la convivència.

L’Ordenança de Convivència va establir un marc per regular l’ús de l’espai públic. Des d’aleshores, Barcelona ha canviat de ritme, de dimensions i d’intensitat. L’augment de l’activitat nocturna, l’increment del turisme, la diversitat d’usos dels carrers i places, i una major sensibilitat social davant determinades conductes han posat de manifest una evidència compartida: calia actualitzar les regles del joc.

Una noia passeja el seu gos al districte de Sant Martí
Una noia passeja el seu gos al districte de Sant Martí (AB)

La nova Ordenança de Convivència, aprovada pel plenari municipal el 19 de desembre i que entrarà en vigor el 15 de febrer, respon a aquesta necessitat. Ho fa amb una mirada renovada que cuida el civisme i la corresponsabilitat ciutadanes, alhora que referma el compromís de fer complir la normativa vigent i sancionar les conductes inadequades, amb la finalitat de preservar l’espai públic com a lloc de convivència, respecte i pluralitat.

Adaptada a la realitat

La reforma no neix en un despatx. La comissió tècnica que ha impulsat la modificació es va crear l’agost del 2023 i va treballar amb un ampli procés participatiu entre febrer i maig del 2024. Durant quatre mesos, la ciutadania i els agents socials i econòmics van poder debatre, proposar i aportar millores al text.

Noves sancions



La reforma de l’ordenança incorpora noves conductes sancionables que responen a situacions cada cop més presents a l’espai públic i que generen un fort impacte en la convivència.

Pintades i grafits

Assumir el cos de la neteja

Una de les novetats més rellevants és la sanció de la promoció o la col·laboració en pintades i grafits en zones no autoritzades, amb multes de fins a 600 euros. La norma no penalitza només l’execució directa, sinó també l’organització o el foment d’aquestes pràctiques. La revisió reforça, a més, l’obligació de les persones responsables d’assumir el cost de la neteja i dels desperfectes ocasionats, més enllà de la sanció econòmica.

Rutes alcohòliques

Sancions de fins a 3.000 €

La nova ordenança prohibeix de manera explícita les anomenades “rutes etíliques”, amb sancions que poden arribar als 3.000 euros.
Es tracta d’activitats organitzades que promouen el consum intensiu d’alcohol i que sovint deriven en soroll, brutícia i conflictes, especialment en zones residencials.

Miccions dels animals

Cal diluir-les amb aigua

En l’àmbit de la neteja urbana, el text sanciona el fet de no diluir amb aigua les miccions dels animals, amb l’excepció dels gossos d’assistència.
Aquesta conducta pot comportar multes de fins a 300 euros.

Dignitat i llibertat sexual

Noves infraccions a l'espai públic

La reforma introdueix noves infraccions vinculades a la protecció de la dignitat i la llibertat sexual a l’espai públic. Conductes com l’exhibicionisme, la masturbació en públic o les expressions verbals degradants o humiliants passen a ser sancionables amb multes de fins a 600 euros.

Indumentària

Vestits i desvestits

La norma penalitza transitar o romandre a l’espai públic amb el tors nu, llevat dels casos de pràctica d’activitat física i en zona de platges. També es sanciona l’ús de roba, complements o objectes que representin de manera explícita genitals humans o que tinguin un caràcter sexual evident. En ambdós supòsits, les sancions poden arribar als 300 euros.

Mesures dissuasives



A aquestes novetats s’hi afegeix una revisió de conductes ja recollides a l’ordenança anterior, amb l’objectiu d’adaptar-les a contextos especialment sensibles i reforçar-ne l’efecte dissuasiu.

Botellots

Amb agravants

El consum d’alcohol a la via pública es considera una infracció més greu quan té lloc en zones amb presència de menors o en espais sotmesos a restriccions de soroll en horari nocturn. En aquests casos, la sanció s’incrementa fins als 1.500 euros.

Necessitats fisiològiques a l'espai públic

No és necessari

Fer necessitats fisiològiques al carrer comporta un agreujant quan afecta espais que dificulten especialment la convivència, com carrers estrets, zones d’oci nocturn o àmbits amb presència de lavabos públics. La sanció pot arribar als 750 euros.

Soroll

Sancions més elevades

Les conductes que generen soroll en zones ja tensionades acústicament passen a tenir sancions més elevades, amb multes que poden arribar fins als 3.000 euros.

Brutícia al carrer

Sancions segons el producte

Embrutar el carrer amb qualsevol producte o objecte com papers, gots, embolcalls, xiclets, etc, serà sancionat amb imports que poden arribar fins a 750 euros.

Venda ambulant no autoritzada

A qui compra i a qui ven

Compradors i venedors s’enfronten a sancions de fins a 600 euros.

El balanç del procés reflecteix una participació intensa: 570 aportacions a través de la plataforma decidim.barcelona i sessions presencials a tots els districtes. També es van celebrar reunions específiques amb agents econòmics, socials i institucions. El resultat ha estat un text consensuat, que incorpora el 34% de les esmenes presentades durant la fase d’exposició pública i que preveu la creació d’una comissió de seguiment bimestral amb representació de tots els grups municipals.

Les conclusions del procés participatiu han estat clares. La ciutadania demana mantenir l’ordenança, però actualitzar-la per fer front a nous reptes de convivència i garantir-ne una aplicació efectiva. Entre les conductes que generen més molèsties destaquen les pintades, el consum d’alcohol a la via pública, les miccions al carrer, el soroll en zones tensionades i algunes activitats nocturnes.

MULTES MÉS ELEVADES I MÉS EFECTIVES

La reforma de l'Ordenança posa el focus en el funcionament del sistema sancionador. Les sancions seran més àgils, efectives i amb més impacte dissuasori.

Un dels canvis principals afecta els infractors no residents. A partir d’ara, es preveu la notificació immediata i el cobrament en el moment de la sanció per garantir-ne el pagament i evitar situacions d’impunitat. Aquesta mesura s’aplica a infraccions lleus, greus i molt greus.

El descompte per pagament anticipat es redueix. Si fins ara la reducció podia arribar al 75%, la nova ordenança fixa descomptes del 40% o del 50%, en funció del termini. Aquesta modificació busca reforçar el caràcter dissuasiu de les multes.

Pel que fa als grafits i pintades, la norma consolida la possibilitat de substituir la multa per mesures alternatives, però manté l’obligació de pagar els danys materials i el cost de la neteja.

La reforma reforça els mecanismes de recaptació i estableix eines per millorar el seguiment de les sancions. L’Ajuntament vol garantir que la norma no només existeixi sobre el paper, sinó que tingui una aplicació real i efectiva al carrer.

A partir d’ara la sanció es notificarà de manera immediata i es podrà cobrar al moment
A partir d’ara, la sanció es notificarà de manera immediata i es podrà cobrar al moment (AB)

Alternatives a la sanció

La nova ordenança reforça el caràcter preventiu i pedagògic de la norma. Aposta per Mesures Alternatives a la Sanció, especialment adreçades a menors d’edat o a persones en situació de vulnerabilitat amb l’objectiu de prioritzar l’atenció social davant la sanció.

Alhora, el text endureix determinades multes i introdueix nous agreujants amb l’objectiu de reforçar l’efecte dissuasiu. L’Ajuntament vol evitar situacions d’impunitat, especialment en el cas d’infractors no residents, i millorar l’eficàcia del cobrament de les sancions, que actualment supera el 50%.

Amb aquesta actualització, la ciutat renova el seu compromís amb una convivència basada en el respecte mutu, la corresponsabilitat i la cura de l’espai comú. Una ordenança que no només sanciona, sinó que vol educar, prevenir i construir ciutat.

Una nova Ordenança de Convivència per millorar el civisme a la ciutat

Ajuntament de Barcelona

Ajuntament de Barcelona

Cargando siguiente contenido...