El Govern condona la deuda a jóvenes extutelados en situación vulnerable, tanto extranjeros como nacionales
Fact-checking
Varios informes apuntan a las administraciones, y no a las personas beneficiarias, como responsables de los pagos indebidos de las ayudas para la emancipación
El líder de Vox en Catalunya, Ignacio Garriga, interviene durante la segunda jornada del debate de política general
¿Qué se ha dicho?
Que el gobierno de Salvador Illa ha perdonado 4,7 millones de euros a jóvenes migrados sólos extutelados, pero no a los catalanes, y que los beneficiarios de estas ayudas son solo extranjeros que llegan de forma irregular.
¿Qué sabemos?
Que la condonación de los pagos indebidos a jóvenes extutelados va dirigida tanto a personas nacionales como extranjeras que se encuentren en situación vulnerable, porque todas ellas son beneficiarias de estas ayudas, no sólo los jóvenes migrados solos.
Durante el Pleno en el Parlamento de este miércoles 22 de octubre, Ignacio Garriga, presidente del grupo parlamentario de Vox, afirmó (mín. 29) que el Govern «regala» a jóvenes extranjeros extutelados 778 euros mensuales, en detrimento de los catalanes, y que ha perdonado 4,7 millones de euros a este colectivo por pagos indebidos de estas prestaciones económicas.
Es ENGAÑOSO. Las ayudas para la emancipación favorecen a todos los jóvenes extutelados, tanto extranjeros como españoles, y para recibirlas es necesario cumplir una serie de requisitos. De hecho, como detalla un análisis exhaustivo de la Síndica de Greuges, existe una elevada denegación de las prestaciones (34,9% en 2023), que en muchos casos no responde a un incumplimiento de los requisitos, sino “a las dificultades” para tramitar las solicitudes. Efectivamente, el Gobierno ha condonado parte de la deuda que corresponde a los pagos indebidos de estas ayudas, pero esto no sólo afecta a los beneficiarios extranjeros, sino a todos los jóvenes extutelados.
¿Por qué se han perdonado estos pagos? ¿Cuántos jóvenes extutelados hay en Cataluña? ¿Cómo funcionan estas prestaciones económicas?
Usted regala a ex-MENA 778 € al mes.[…] ¿Cuánto dinero podríamos destinar[…]para incrementar las ayudas a la dependencia? Siempre repite que no tiene dinero para ayudar a los catalanes que más lo necesitan[…] pero le sobra dinero para regalarlo a los que entran de manera ilegal”
¿Cómo funcionan estas ayudas?
Según un informe de la Generalitat de Catalunya publicado el pasado noviembre de 2024, había en el territorio 5.396 jóvenes extutelados (mayores de 18 años), principalmente con 21 o más años (43,6%). La prestación económica de ayuda a la emancipación para este colectivo, como detalla la web oficial, está destinada a favorecer «la autonomía» de los jóvenes «y procurar su integración en la vida laboral y social», porque en muchos casos son personas que «no tienen un apoyo familiar suficiente», como describe la Síndica de Greuges, y «cuando salen del sistema de protección, tienen grandes dificultades para acceder a la vivienda y al mercado laboral».
La Síndica estima que durante ese año, “sólo el 14,6 % de los jóvenes extutelados de dieciocho a veintitrés años” recibía esta prestación económica. Ninguno de los dos documentos, ni el informe de la Generalitat ni el de la Síndica, desglosa los datos por país de origen. Verificat ha pedido estas cifras al Departamento de Derechos Sociales e Inclusión, pero en el momento de publicación de este artículo no había recibido respuesta. El informe de la Generalitat, en cambio, sí ofrece más detalles en el caso de las infancias y adolescencias en tutela, donde describe que más de un 56% son españolas y el resto extranjeras. De todas ellas, en noviembre de 2024 un 49% tenía entre 15 y 18 años.
La ley establec e que la cuantía de esta ayuda se fija en función del indicador de renta de suficiencia (IRS), que este año es de 778,49 euros mensuales, como efectivamente mencionaba Garriga en el Pleno. Pero para recibir ese dinero se deben cumplir una serie de requisitos, entre los que está residir legalmente en Catalunya, tener unos ingresos inferiores a 1,5 veces el IRS, ser una persona extutelada de entre 18 y 23 años, y firmar un plan individual de trabajo.
Aparte de esta prestación, la Generalitat también puede ofrecer servicio de vivienda temporal para estos jóvenes. En noviembre de 2024 se beneficiaban alrededor de 850 personas, que según la síndica representaban sólo el 20% del total de jóvenes extutelados entre 18 y 21 años, nacionales y extranjeros.
Este organismo ha alertado, además, de que existe una elevada denegación de las prestaciones económicas (34,9% en 2023), que en muchos casos no responde a un incumplimiento de los requisitos, sino a «a las dificultades» para tramitar las solicitudes, y que «se constata que el primer pago llega, de media, 8,5 meses después del momento en que se producen los efectos económicos de la prestación». Además, añadía que «hay jóvenes extutelados que no disponen del recurso de vivienda a pesar de tener necesidad, mientras que en las viviendas para mayores de dieciocho años hay plazas vacías».
¿Cuánto dinero se destina?
Un informe de la Sindicatura de Cuentas de Catalunya publicado el pasado julio añadía una perspectiva económica y revelaba que durante 2022 se habían destinado 15,2 millones de euros para estas prestaciones, muy por debajo de las cuantías de prestaciones relacionadas con la llamada ley de dependencia. En términos relativos, las prestaciones para jóvenes extutelados suponían un 1,5% del total del presupuesto del Departamento de Derechos Sociales e Inclusión destinado a gastos para prestaciones económicas de derecho subjetiv o (las que para recibirlas requieren ciertos requisitos establecidos por ley).
Este dinero había beneficiado a alrededor de 2.130 jóvenes, un 0,6% de todas las personas que habían recibido prestaciones económicas de derecho subjetivo durante ese ejercicio contable. También muy por debajo del número de beneficiarios en situación de dependencia.
Irregularidades en los pagos
Su gobierno ha perdonado 4,7 millones de euros a ex-MENA que cobraban una prestación a la que no tenían derecho, pero que usted les adjudicaba[…] Es decir, como siempre, para los catalanes ni una condonación de deuda, ni una exención”
Ni se perdona ninguna deuda a nadie, ni se da ningún trato de favor a nadie. Se trata a la gente con dignidad y reconociendo a todos los mismos derechos y exigiendo a todos los mismos deberes. Se han dado las explicaciones oportunas de unas cantidades que no se podían reclamar a estas personas, no se ha perdonado ninguna deuda a nadie”
Es ENGAÑOSO. El Govern no perdonará pagos únicamente a los jóvenes migrados solos extutelados, como afirmaba Garriga en el Pleno, sino a todos los jóvenes extutelados que se encuentren en situación de vulnerabilidad, tanto extranjeros como nacionales.
Inicialmente, se reclamaron a los jóvenes las cantidades que correspondían a pagos indebidos de las prestaciones económicas, aunque los informes de la Sindicatura de Cuentas y la Síndica de Greuges apuntan a una negligencia por parte de las administraciones, no de los beneficiarios. Finalmente, el Govern publicó en septiembre un comunicado donde anunciaba la condonación de esta deuda. ¡Te lo explicamos!
La controversia surgía, precisamente, el pasado mes de julio, con la publicación del informe de la Sindicatura, que fiscalizaba las prestaciones económicas otorgadas por el Departamento de Derechos Sociales durante el ejercicio 2022. El análisis concluía que «la insuficiencia del control y del seguimiento de la gestión de las prestaciones ha derivado en un volumen elevado de pagos indebidos».
En el caso de los jóvenes extutelados, especificaba que había detectado incompatibilidades en personas que cobraban la ayuda y a su vez un sueldo (porque ya estaban trabajando). Hay que tener en cuenta que estas ayudas deben suspenderse si la persona lleva a cabo “una actividad laboral temporal remunerada con una retribución igual o superior a 1,5 IRSC [indicador de renta de suficiencia]” y deben eliminarse completamente si la actividad laboral no es temporal, como detalla el sitio web oficial.
Como afirmaba Garriga en el Pleno del Parlament, el informe estimaba que las irregularidades en este grupo de beneficiarios representan “al menos 4,70M€ en el período comprendido entre septiembre de 2019 y diciembre de 2022, el 11,8% de los pagos que se ordenaron en este período”. La Sindicatura de Cuentas añadía que «no se ha fomentado una cultura de regularidad y transparencia» y que esto no «contribuye a la protección de los intereses de los beneficiarios de las prestaciones», y apuntaba directamente a la administración, asegurando que habían constatado que el Departamento de Derechos Sociales «no reclama la regularización de copagos» cuando «conoce que el beneficiario está obligado a contribuir económicamente en el financiamiento de la prestación del servicio de vivienda».
La síndica, por su parte, en su informe revelaba que «muchos de los jóvenes afectados han manifestado que siguieron las indicaciones del personal técnico que hacía el seguimiento de su caso», que en numerosas ocasiones «los jóvenes ya alertaron a la Administración de que no les correspondía percibir las prestaciones» y recomendaba «condonar la deuda de los pagos indebidos originados por disfunciones de la Administración”.
Inicialmente, se reclamó a los jóvenes extutelados la devolución de estas ayudas pagadas indebidamente: «Se nos reclaman cantidades desorbitadas que van de los 10.000 a los 30.000€. Es más, se nos da un margen de respuesta de sólo diez días hábiles para justificar requisitos administrativos de hace cuatro años», denunciaba el colectivo de los extutelados. Afirmaban que se habían limitado «a recibir una prestación reconocida por derecho y tramitada por las mismas instituciones que ahora nos la reclaman» y que «no somos responsables de los errores del sistema».
Finalmente, el gobierno de Catalunya anunciaba la condonación de estos pagos a los jóvenes que se encuentren en situación vulnerable, alegando que «la medida se explica en términos de justicia social, ya que la reclamación de la deuda, especialmente si es de cuantía elevada, puede comportar un empeoramiento de la situación de vulnerabilidad de las personas beneficiarias». El Govern perdonaba así los pagos indebidos que la Sindicatura y la Síndica relacionaban directamente con las propias administraciones, no con los beneficiarios.
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