El Pleno municipal de Mataró (Maresme) aprobó el viernes 5 de diciembre una propuesta para flexibilizar el cambio de uso de locales comerciales a vivienda y otros usos compatibles en planta baja, con el objetivo de dar respuesta a la creciente crisis de acceso a la vivienda y al elevado número de locales vacíos en la ciudad.
La iniciativa, presentada por el grupo municipal de Junts per Mataró, salió adelante con los votos favorables del gobierno municipal (PSC y En Comú Podem) y del Partido Popular. ERC y VOX se abstuvieron, mientras que la CUP votó en contra.
La propuesta parte del diagnóstico de que en Mataró, como en muchos otros municipios catalanes, se acumulan decenas de locales comerciales cerrados, especialmente en ejes como la Riera, la calle Barcelona, Sant Josep, Santa Teresa o el entorno de las plazas de les Tereses y de Cuba. Esta situación se ha visto agravada en los últimos años por la crisis económica, la pandemia de la Covid-19 y la consolidación del comercio electrónico.
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Paralelamente, el Pleno reconoce la creciente dificultad de acceso a una vivienda asequible, especialmente en régimen de alquiler, una problemática que el Plan Local de Vivienda ya identifica como una de las principales necesidades de la ciudad. En este contexto, el cambio de uso de locales en planta baja se considera una herramienta clave para incrementar y diversificar el parque de vivienda, rehabilitar edificaciones obsoletas, reactivar espacios actualmente vacíos y mejorar la mezcla de usos y la vitalidad de los barrios.
El texto aprobado recuerda que en 2021 el Pleno ya avaló por unanimidad una propuesta similar, pero señala que el agravamiento de la crisis de la vivienda y la experiencia de otros municipios hacen necesario avanzar hacia una regulación más clara y flexible. En este sentido, se apuesta por diferenciar entre ejes comerciales prioritarios, donde conviene preservar la actividad económica; ejes mixtos, donde puedan convivir comercio, servicios y vivienda; y ejes residenciales, donde el uso de vivienda en planta baja pueda ser ordinario.
Modificar la normativa local
Entre los acuerdos destacados, el Pleno encarga al Servicio de Urbanismo la redacción de una modificación puntual del Plan General de Ordenación, así como la elaboración de una ordenanza o plan de usos de planta baja que incluya un mapa de locales vacíos, criterios de calidad urbana y medidas para fomentar usos compatibles. También se prevé mejorar el Portal de Información Urbanística de Mataró con una herramienta específica de consulta previa para el cambio de uso, y estudiar vías para agilizar los trámites administrativos.
Finalmente, la propuesta incluye la voluntad de establecer mecanismos para que una parte de las nuevas viviendas que se generen mediante estos cambios de uso se destinen preferentemente a alquiler asequible o vivienda protegida, mediante fórmulas de colaboración público-privada.
